工(gōng)作(zuò)動員(yuán)會(huì)上(shàng)的∞'(de)講話(huà)

省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委主任、黨組書(shū)記 李廣勝

（2014年(nián)8月(yuè)14日(rì)）

同志(zhì)們：

經過委黨組研究決定，今天召開(kāi)全省衛生(shēng)計(jì)生(≥↔ ♥shēng)系統民(mín)主評議(yì)政風(fēng)行(xín‍'g)風(fēng)工(gōng)作(zuò)動員(yuán)會(huì)。省≠₽委、省政府對(duì)衛生(shēng)計(jì)&×♦生(shēng)行(xíng)業(yè)作(zuò)風(fēng•©)建設高(gāo)度重視(shì)，會(huì)前，省委∏<™↓常委、省紀委書(shū)記尹晉華同志(z∞☆hì)專門(mén)聽(tīng)取了(le)衛生(shēnδ↔g)計(jì)生(shēng)工(gōng)作(zuò)及行(xíng)風(f'π♥ēng)建設情況彙報(bào)；省政府糾風(fēn"€± g)辦常務副主任、省監察廳副廳長(chán<γg)孫運鋒同志(zhì)出席會(huì)議(yì)并将作(zuò)重∑α←要(yào)講話(huà)，希望各地(dì)→♠→×認真學習(xí)、全面貫徹。周口市(shì)衛生(₹ ♥‍shēng)局、濟源市(shì)計(jì)生(shēng)<σ☆π委将做(zuò)政風(fēng)行(xín‌£→¶g)風(fēng)建設先進經驗介紹，希望大(dà)家(jiā)認真學習∏♦(xí)借鑒。會(huì)議(yì)還(hái)将表≤♠±¶彰2012-2013年(nián)度行(xíng)風(fēn ≥g)評議(yì)先進單位，在此，我代表省衛生(shēng)計(jì)生(shē↔©×♣ng)委向受表彰單位表示熱(rè)烈的(de)祝賀。下(xià)♦☆面，我就(jiù)進一(yī)步加強全省衛生(shēng)計(jì)生(≠π‌shēng)系統政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設，先講÷•三點意見(jiàn)。

    一(yī)、珍惜亮(liàng)點，增強信心

近(jìn)年(nián)來(lái)，在省委、省政府的(de)領導下(xià)，全省衛生(shēng<Ω€ )計(jì)生(shēng)系統以黨性修養樹(shù)行(xíng)風(fēng)，以良好(hǎo)作(z→∞☆≈uò)風(fēng)正行(xíng)風(fēng)，以科(kē)學απ±發展促行(xíng)風(fēng)，深化(huà)±&☆×改革，真抓實幹，負重前進，深入開(kāi)展轉作(zuò)風(fπ ∞♣ēng)、正行(xíng)風(fēng)、樹(shù)新風(fē᧩£ng)活動，全力以赴加強政風(fēng)行(xíng)風​™(fēng)建設，不(bù)斷提高(gāo)行(x&♥íng)政效能(néng)，不(bù)斷提高(gāo)為(wèi)人(rénλ"∞ε)民(mín)服務的(de)本領，努力推動全省衛生(s∑‌hēng)計(jì)生(shēng)系統政風(fπ∏ ēng)行(xíng)風(fēng)建設取得(de)新成效≤​φ。

（一(yī)）踐行(xíng)“八項規定”，堅決反對(duì)“四風(fēng)”。認真落實中央“八項規定”和(hé)省委、省政府若幹意見(jiàn)，深入開(kāi)"γ↔λ展教育實踐活動，力戒形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(®₩☆hé)奢靡之風(fēng)，堅決正風(fēng)肅紀，轉變作(zuò)風(fēng)。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)始終按照(zγγφ•hào)“誰主管誰負責”、“管行(xíng)業(yè)必須管行(xíng)風(fēng♦₩∏)”的(de)要(yào)求，堅持業(yè)務工(gōng)作(zuò)₽↓Ω與政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設同部署、∑ε同落實、同檢查、同獎懲，将政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建"←₽設各項措施有(yǒu)機(jī)融入事(shì)業(yè)發展之中，實現±♥≠(xiàn)了(le)作(zuò)風(fēng)建設與業(yè)務工(g÷©→​ōng)作(zuò)的(de)相(xiàng)互促★×進、協同發展。中央“八項規定”出台以來(lái)，省衛生(shēng)廳和(hé)人(rén)口計(jì)'✘£生(shēng)委機(jī)關“三公經費(fèi)”大(dà)幅下(xià)降，會(huì)λ'φ議(yì)、文(wén)件(jiàn)、簡報(bào)明(mín←₽δ✘g)顯減少(shǎo)，工(gōng)作(zuò)效率逐步提高λ₹∑(gāo)，群衆滿意度持續提升。

（二）強化(huà)專項治理(lǐ)，抓實行(xíng"♦)業(yè)糾風(fēng)。聯合省政府糾風(fēng)辦召開(kāi)“全省深入推進衛生(shēng)行(xíng)業(yè)作(zuò<£©)風(fēng)建設暨糾風(fēng)專項治∏¶ →理(lǐ)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)”，下(xià)發專項治理(lǐ)文(wén)件(φγjiàn)，全面部署醫(yī)藥購(gòu)銷領 λ 域糾風(fēng)監管工(gōng)作(↕€¶zuò)，嚴格規範診療服務行(xíng)為(wèi)，促進因病 φ施治、合理(lǐ)用(yòng)藥，努力糾正損害群衆利益的(de✔×)不(bù)正之風(fēng)。2013年(nián)全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系‌φ‌統開(kāi)展警示教育2070場(chǎng)次，累計(jì)教育236281人(rén)次；接受來(lái)電(dià‍‍€εn)、信訪、來(lái)訪投訴2639起，辦結2599起；查處違規違紀行(xíng)為(wèi)134件(jiàn)，185人(rén)受到(dào)紀律處分(fēn)，上(shàng)交廉政賬戶2468.68萬元。認真開(kāi)展企業(yè)向醫(yī)院投₩&∞→放(fàng)醫(yī)療設備及壟斷試劑問(wèn)題專項治理(lǐ) ™β$，全省三級醫(yī)院及省直醫(yī)院共清理(lǐ)εΩ₹投放(fàng)醫(yī)療設備926台、試劑（耗材）1779個(gè)類别。

（三）落實惠民(mín)措施，著(zhe)力轉變行(xíng)風(fēng)σ₩。深入推進醫(yī)藥衛生(shēng)體™♠γ€(tǐ)制(zhì)改革，堅持保基本、強基層、建機(jī)≈γ•♥制(zhì)，全面實施縣級醫(yī)院服務能(néng)←>力倍增計(jì)劃，進一(yī)步提高(gāo)÷≥新農(nóng)合保障水(shuǐ)平，積極實施國(guó)家(∑'≈jiā)基本藥物(wù)制(zhì)度，穩步推進實施“單獨兩孩”政策，突出重點，對(duì)症下(xià•§)藥，破解難題。特别是(shì)通(tōng)過采取降低(dī)藥品收入比α®•♥例、壓縮藥品利潤空(kōng)間(jiān)、阻斷藥品“統方”途徑等措施，進一(yī)步規範醫(yī)療機•π(jī)構藥品和(hé)醫(yī)用(yòng)耗材的(de)采購(gòu)與♠β&¥使用(yòng)管理(lǐ)，切斷“統方”途徑，堅決打破“統方、回扣”惡性循環，促進臨床合理(lǐ)用(yòng)藥，積極減≈₽♦輕群衆就(jiù)醫(yī)負擔。全省81家(jiā)三級醫(yī)療機(jī)構信息系統做(zu☆<©≠ò)到(dào)內(nèi)外(wài)網物(wù)理(lǐ)隔₽÷離(lí)，其中53家(jiā)安裝了(le)反統方軟件(jiàn)，實現(xiàn)了₽₽‌$(le)違規統方報(bào)警阻斷。

（四）狠抓案件(jiàn)查處，堅決整治歪風(fē₩$"γng)。加強監督檢查，突出辦案重點，堅持上(shàng)下(xià)聯動，2013年(nián)全省衛生(shēng)系統共查處回扣、開(kāi)單提成 £ ∞和(hé)大(dà)處方行(xíng)為(wèi)102起，涉及金(jīn)額56.72萬元，責任追究97人(rén)次；查處醫(yī)療服務亂收♠ ®≤費(fèi)行(xíng)為(wèi)106起，責任追究72人(rén)次；查處醫(yī)務人(rén≥Ω)員(yuán)收受“紅(hóng)包”問(wèn)題57起，4008名醫(yī)務人(rén)員(yuán)主動上(shàng)交“紅(hóng)包”206.59萬元；查處違反新農(nóng)合基金(jīn)管理(lǐ)↑₩規定問(wèn)題119件(jiàn)，涉案人(rén)數(shù)136人(rén)，涉及金(jīn)額439.42萬元。同時(shí)，嚴厲打擊非法行(xíng)醫(y→ ←∞ī)，維護醫(yī)療市(shì)場(chǎng)秩序，全省共檢查←'σ各級各類醫(yī)療機(jī)構12.83萬家(jiā)（次），查處違法違規案件(jiàn₽∏)6512件(jiàn),取締非法診所3224戶（次）；嚴肅查處違規行(xíng)為(wè←€i)，對(duì)全省二、三級醫(yī)院不(bù)合格處方責任人(réα ÷n)處理(lǐ)17242人(rén)次，經濟處罰15182人(rén)次，暫停處方權19人(rén)次，起到(dào)了(le)震懾警示作(zuò)用(yòng)。

（五）圍繞群衆滿意，樹(shù)立行(xíng)業(yè)新風§∑(fēng)。通(tōng)過一(yī)系列有(yǒu)效₽​•π措施，全省衛生(shēng)行(xíng)業(✘¶ ​yè)糾風(fēng)、行(xíng)風(fēng)建設和& (hé)行(xíng)風(fēng)評議(yì)工(gōng)作(zuò★✔£ )取得(de)明(míng)顯成效，廣大(dà)醫(yī)務人(rén)員(®δyuán)的(de)宗旨意識不(bù)斷增強，醫(yī)療服務和(hé)收費(fèi)行(x  >íng)為(wèi)逐步規範，新農(nóng)合保障水(shuǐ)平不✔☆∑₽(bù)斷提高(gāo)，基層醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)÷​系更加完善，計(jì)劃生(shēng)育服務深入人(rén)心，全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè✘≠)作(zuò)風(fēng)不(bù)斷轉變，行(xí§ ↕λng)業(yè)形象穩步提升。在省政府2012-2013年(nián)度民(mín)主評議(yì)政風(fēn±€g)行(xíng)風(fēng)活動中，省計(jì)生(shēng)委在省↓♣•直78個(gè)部門(mén)和(hé)行(xíng)業(‍‍yè)位列前4名，連續9年(nián)7次被評為(wèi)全省政風(fēng)行(∏∏φxíng)風(fēng)建設先進單位；省衛生"π€(shēng)廳位列前14名，連續6年(nián)4次受到(dào)省政府表彰。在各地(dì)政風(fēng)行(♥→xíng)風(fēng)評議(yì)中，衛生(shēng)≈α∞¥計(jì)生(shēng)部門(mén)排→ σ名整體(tǐ)靠前，全系統共有(yǒu)113個(gè)重點處室、單位和(hé)基層站(zhàn)λΩ所被評為(wèi)先進單位，受到(dào)省政府表彰。   

二、把握難點，克難攻堅

政風(fēng)行(xíng)風(fēng)₹☆​₩建設是(shì)一(yī)項系統工(gōnΩ≥÷βg)程，加強政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設是(shì)衛生& (shēng)計(jì)生(shēng)工(gōng)作(zuò)的(de<≠&')永恒主題。在總結成績的(de)同時(shí)，我們也(≤$☆yě)要(yào)清醒地(dì)認識到(dào)，當前衛生(shēn↑§g)計(jì)生(shēng)系統政風(fēng)行(xíng)風(fē∏÷ng)建設、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與省委、省∑±¶政府的(de)要(yào)求，與人(rén)民(m∏©εín)群衆的(de)期望，還(hái)有(yα$'☆ǒu)一(yī)定差距。一(yī)是(shì)“看(kàn)病難、看(kàn)病貴”問(wèn)題依然存在，特别是(shì)“看(kàn)病貴”問(wèn)題，群衆關心，社會(huì)關注；二是(shì)個(gè)别醫(yī)療機(jī)構、醫(yī)務人(rén₩↓)員(yuán)存在趨利行(xíng)為(wèi)，過度檢查、Ω×過度用(yòng)藥、過度治療現(xiàn)象依然存在；三是(shì)醫(yī)療服務能(néng)力、服務水(shuǐ)平還 ↓≠€(hái)不(bù)能(néng)滿足群衆需求，少(shǎo)數(shù$ ±)單位管理(lǐ)不(bù)到(dào)位，醫¶'∏ (yī)務人(rén)員(yuán)醫(yī)德醫(y→§ī)風(fēng)滑坡，責任心不(bù)強，醫(yī)療糾♦Ω£α紛時(shí)有(yǒu)發生(shēng)↕ΩΩ；四是(shì)有(yǒu)的(de)縣（市(shì)）計(jì)生(shē¥β←§ng)節育工(gōng)作(zuò)仍存在弄虛作(zuò)假、亂收亂罰、甚至放↓ (fàng)水(shuǐ)養魚等問(wèn)題。這(zhè)些(xiē)問≤ ∏(wèn)題，雖是(shì)局部問(wèn)題、個(gè)别問(wèn)題，但×£(dàn)損害群衆切身(shēn)利益，影(yǐ♣ ng)響衛生(shēng)計(jì)生(shēn®↑α✔g)行(xíng)業(yè)形象，必須高(gāo)度重視(shì∑★")，認真解決。今年(nián)年(nián)初，劉延東(dōn≈πg)副總理(lǐ)對(duì)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行™φ±(xíng)業(yè)糾風(fēng)工(gφ÷≥ōng)作(zuò)專門(mén)做(zuò)出重要(yào₩≈>)批示：紅(hóng)包、大(dà)處方、過度醫(yī)療、商業(yè§☆≠≤)賄賂等現(xiàn)象群衆深惡痛絕，這(zhè)<✔些(xiē)頑疾損害群衆健康和(hé)利益，違背救÷→£死扶傷的(de)醫(yī)療宗旨，違反國(guó)家(jiā)對(d↓±∑uì)公立醫(yī)院公益性的(de)定δ'位，必須堅決認真加以整治。劉延東(dōng)副總理(lǐ)的(de)批示深刻•¥闡明(míng)了(le)糾正行(xín'Ω∑<g)業(yè)不(bù)正之風(fēng)的(de)重要(y∏$ào)性和(hé)緊迫性，對(duì)我們的(de)工(♦π∑gōng)作(zuò)提出了(le)明(míng)确要(yào)求。全省₹Ω衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系♥δ"≠統要(yào)按照(zhào)省委、省政府關于加強政風(f☆"←ēng)行(xíng)風(fēng)建設、糾正行®λ♥(xíng)業(yè)不(bù)正之風(fēng)要(yào)求，緊緊圍繞←✘行(xíng)業(yè)糾風(fēng)、行(xíng)風(f↑<€&ēng)建設、行(xíng)風(fēng)評議($ yì)三大(dà)格局，深入推進衛生(shēng)✘‌計(jì)生(shēng)糾風(fēng" &)專項治理(lǐ)，堅決糾正損害群衆利益突出問(wèn∞→)題。

（一(yī)）要(yào)深入治理(lǐ)醫(yī)藥購(gòu)銷領域不(b" ù)正之風(fēng)。醫(yī)藥購(gòu)銷領域不(bù)正之風(fēng)以“回扣”為(wèi)主要(yào)手段，推銷高(gāo)價藥品和(€¶hé)高(gāo)值醫(yī)療器(qì)械，牟取非法暴利，攫取不(bù)法錢"​≠(qián)财，嚴重擾亂了(le)醫(yī)療λ$€"服務的(de)正常秩序，破壞了(le)醫(★↔yī)藥市(shì)場(chǎng)的(de)公π>平競争環境，損害人(rén)民(mín)群衆的(> ♣de)健康利益，腐蝕醫(yī)務人(rén)員(yuán)的(de)道(dào≠≤↓Ω)德情操，是(shì)造成群衆看(kàn)病貴的(de↕₩)罪魁禍首，滋生(shēng)醫(yī)療衛♣™←₹生(shēng)行(xíng)業(yè)不(bù)正之風(fēng)的(d↔εe)“污水(shuǐ)黑(hēi)泥”，必須堅決治理(lǐ)。要(yào)重點 ↕ 治理(lǐ)在藥品、醫(yī)用(yòng)☆ ©設備、醫(yī)用(yòng)耗材采購(gòu)，↕ §×基建工(gōng)程招标，臨床診療等活動中，收受生(shēng)産、經營企業₩φ(yè)及其經銷人(rén)員(yuán)以各種名義給予的(de)财物( © ↓wù)或回扣行(xíng)為(wèi)。各地(dì)£×♣各單位要(yào)結合實際，勇于探索，創新手段，堅決打掉“潛規則”，把治理(lǐ)這(zhè)些(xiē)“頑疾”納入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程，努力淨化•←Ωφ(huà)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)服務秩序，維護群衆切身↕® φ(shēn)利益。同時(shí)，各地(dì)要(yào)加強誠信體(tǐ)系§®§§建設，對(duì)從(cóng)事(shì)∑σ 臨床促銷活動的(de)藥品和(hé)耗材生(shēng)産、經™×Ω§營企業(yè)，一(yī)經查實，要(yào)堅決取消其供貨資格，π  φ兩年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)參加全省藥品耗材集中招标采購( ₩ gòu)。

（二）要(yào)全面糾正醫(yī)療服務中的(de)不(bù)正之風(fēn §→g)。醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構×£®≤要(yào)結合建立科(kē)學的(de)工(gγ↑ōng)作(zuò)績效評價機(jī)制(zhì)和(hé)內(β₩'∞nèi)部分(fēn)配激勵機(jī)制(zhì)，嚴禁公立醫(yī)療機(j₽→ī)構出租承包科(kē)室，嚴禁向科(kē)室或個(gè)人(rén)§≠✘δ下(xià)達創收指标，嚴禁将醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員← (yuán)獎金(jīn)、工(gōng)資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業™§¥(yè)務收入挂鈎；嚴格醫(yī)療服務價格管€ε‌♥理(lǐ)，規範醫(yī)療服務收費(fèi)行(xíng)為(wèi)，确保£♦醫(yī)療衛生(shēng)服務收費(fèi)價格公φ ₽↑開(kāi)、透明(míng)、合理(l♦  ≥ǐ)；嚴禁違規使用(yòng)價格昂貴的(de)藥品、耗材，必需使用(yòng¥↑")貴重藥品、醫(yī)用(yòng)耗材、特殊檢查和(hé)醫(y↓ γī)保、新農(nóng)合自(zì)費(fèi)項目，要(yà★Ωo)事(shì)前征求患者或患者家(jiā)屬意見(jiàn)，确®↓λ保患者知(zhī)情權；嚴查“紅(hóng)包”、回扣、開(kāi)單提成、“大(dà)處方”，從(cóng)根本上(shàng)遏制(zhì)過度檢查、過↔™✘§度用(yòng)藥、過度治療行(xíng)為(wèi)的(de)✔₽↔★發生(shēng)。同時(shí)，要(yào)嚴厲αε↓打擊非法行(xíng)醫(yī)、非法醫($∞♦∞yī)藥廣告、醫(yī)院周邊“醫(yī)托”等違法行(xíng)為(wèi)，确保群衆就(jiù)醫(yī)安全♣​∏；規範民(mín)營醫(yī)院、個(gè♦↕∑)體(tǐ)診所的(de)管理(lǐ)，在嚴格準入的(de)基礎★​™λ上(shàng)，進一(yī)步完善監管δ≠ 措施和(hé)辦法；規範推進藥品、耗材集中Ω& ↔采購(gòu)招标制(zhì)度，加強有(yǒu)效監管，切實降₽>λ低(dī)虛高(gāo)價格，進一(yī)步減輕群衆就(★‍★¶jiù)醫(yī)負擔。

（三）重點規範監督執法和(hé)行(xíng)政審批行(xíng)為(w∞< <èi)。衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)政審批和(hé)± 綜合監督執法是(shì)政府監管職能(néng)的(de)重←♥要(yào)組成部分(fēn)，是(shì)維γ® 護人(rén)民(mín)群衆健康權益和(hé)公共φ₽​衛生(shēng)、醫(yī)療服務秩序的(de)有(yǒu ¶¥Ω)力保障，是(shì)促進經濟社會(huì)發展與和(hé)諧社會(huì₹☆↑↕)建設的(de)重要(yào)力量。各級衛φ→£生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)政部門(₹★mén)要(yào)堅持執政為(wèi)民(mín)，嚴格衛生(shēng≠∑)計(jì)生(shēng)綜合監督執法和(héλ☆γ)行(xíng)政審批。一(yī)方面，要(yào)切§δ實加強衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系統的(de)內¶β(nèi)部監督，嚴格執行(xíng)有(yǒu)關制(zhì)度$↑π規定，規範綜合監督執法行(xíng)為(wèi)，嚴禁以加強管理(≠← lǐ)為(wèi)名亂檢查、亂罰款，要(yào)克♣π↑服重收費(fèi)、輕管理(lǐ)或隻收↓↓ε費(fèi)、不(bù)管理(lǐ)現(xiàn)象，并做(z$©uò)到(dào)行(xíng)政審批公開(kāi)透明(míng)，充分(f≥→∞ēn)展示廉潔高(gāo)效、公平公正的(de)良好↑÷↓☆(hǎo)形象；另一(yī)方面，必須加強外(wài)部監督，充​'分(fēn)發揮人(rén)大(dà)監督、社會(huì)監'↓督、群衆監督和(hé)輿論監督的(de)作(zuò)‍ε∏用(yòng)，把衛生(shēng)計(jì)生(sh₩>ēng)監督隊伍錘煉成黨和(hé)政府放(fàng)心、廣大™∏ (dà)人(rén)民(mín)群衆信得(de)¶™β♠過的(de)執法力量。

（四）要(yào)持續積極開(kāi)展“陽光(guāng)計(jì)生(shēng)行✘♦(xíng)動”。紮實推進政務公開(kāi)，做(zuò)好(hǎo)12356“陽光(guāng)計(jì)生(shēn↔✔♠g)”服務熱(rè)線工(gōng)作(zuò)，大(dà)力推進網上(shàng)公共服務便民(mín)平台建設，努力實現(xiàn)'≥省、市(shì)、縣、鄉(xiāng)四級人(rénΩ∏★)口計(jì)生(shēng)部門(mén)互聯互通(™£☆tōng)。積極開(kāi)展創建“陽光(guāng)計(jì)生(shēng)行(xíng)動”示範單位活動，著(zhe)力提升優質服務水(shuǐ)平和(hé₽ε→)工(gōng)作(zuò)效能(néng)↑<。深入推行(xíng)服務型人(rén)口計(jì÷≈)生(shēng)行(xíng)政執法建設，認真貫徹實施人(rén)口計(jì)生(shēng)法律法規，強化(huà)行(xíng)政執法責任和(hé)過錯(cuòλ∑)追究，繼續深入開(kāi)展治理(lǐ)亂收費(fèi)、亂罰≤↔款、基層文(wén)明(míng)執法和(hé)信訪工(gōng)作₹©(zuò)專項督查活動，提高(gāo)基層文(wén)明(míng)執法、依法行(xíng₽ Ω)政水(shuǐ)平。

（五）要(yào)嚴肅查處違規違紀和(hé)違法案件‌★ ™(jiàn)。在糾風(fēng)專項治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中 ♠↑，對(duì)發現(xiàn)的(de)違規違紀和(hé)違法案件(jiàn)¥&，要(yào)按照(zhào)“事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、手續完備、程ππ序合法”的(de)辦案原則，依規、依紀、依法，發現(xi¶♣àn)一(yī)起、查處一(yī)起、追究一(yī)起。對♣→¶π(duì)違規案件(jiàn)，在查實的(de)基π✔£≠礎上(shàng)要(yào)堅決予以糾正，對(duì)當事(shì)人(>≥ γrén)和(hé)責任人(rén)嚴格責任追€∞γ®究；對(duì)違紀案件(jiàn)，在調ε≤♥查核實的(de)基礎上(shàng)，必須對(duì)當事(shì)•♥​®人(rén)和(hé)責任人(rén)做(zuò)出黨紀、政紀處分(€≠fēn)；涉嫌違法的(de)，移送司法機(jī≠ )關，決不(bù)姑息遷就(jiù)。

三、突出重點，再接再厲

根據省糾風(fēng)領導小(xiǎo)組印δ¶$≈發的(de)《2014年(nián)河(hé)南(nán)省民(mín)主評議(yì)§Ω≤σ政風(fēng)行(xíng)風(fēn✘'  g)工(gōng)作(zuò)實施方案》，全省衛生(shēnφ‌‌g)計(jì)生(shēng)系統要(yào)緊密結合教育實踐活動，持續深入♦δ開(kāi)展轉作(zuò)風(fēng)、正行(xíng)風(fēng☆€σ)、樹(shù)新風(fēng)活動，以民(míεσ₽•n)主評議(yì)為(wèi)動力，以專項治理(l↑ ←ǐ)為(wèi)手段，以糾正損害群衆利益不(bù)正之↓®​←風(fēng)為(wèi)重點，強化(huà∏ε÷)措施、整體(tǐ)推進，全面加強衛生(✔₩ shēng)計(jì)生(shēng)系統政風(fēng)行(xíng)風λ≥ (fēng)建設，認真抓好(hǎo)各項目标、任務和(hé)←™&"措施的(de)落實。

（一(yī)）深化(huà)整改，以評促☆&↑↕糾。當前，深入推進教育實踐活動深化(huà)整改✔≈ 和(hé)中央巡視(shì)組反饋意見(jiànγ")整改落實，是(shì)全省上(shàng)下(xià)的(de)中心$♣<♣工(gōng)作(zuò)。各級衛生(shēng)計(φ↔₩✔jì)生(shēng)系統要(yào)按照(♦ zhào)省委、省政府統一(yī)部署，切實抓好(hǎo)教→↕φ育實踐活動深化(huà)整改和(hé)中央巡視(shì)組ε♥‌反饋意見(jiàn)整改任務的(de)具體(tǐ)落實，已經作(™∞zuò)出的(de)承諾要(yào)說(shuō)ε↓φ 到(dào)做(zuò)到(dào)、堅決兌現(xiàn)，已經整→"改的(de)要(yào)鞏固成果、防止反彈。各級衛生(shē¶♥‌<ng)計(jì)生(shēng)部門(mén)要(yào)廣泛征求群衆意見(j✔ ↕iàn)、自(zì)覺接受群衆監督、主動邀請(qǐng)群衆評議(yì" ‍≤)，真正把群衆的(de)願望、群衆的(de)需要(yào)、γ€£σ群衆的(de)利益放(fàng)在第一(yī)位，深≠©×入落實各項專項治理(lǐ)措施，确保專項治理(l∞×Ω∑ǐ)不(bù)走過場(chǎng)、不(bù)$₽÷♠搞形式、取得(de)實效。參加第二批教育實踐活動的§✘(de)單位要(yào)牢固樹(shù)立“貫徹群衆路(lù)線沒有(yǒu)休止符、作(z±∞α¶uò)風(fēng)建設永遠(yuǎn)在ⶶΩ路(lù)上(shàng)”的(de)思想，緊密結合實際，建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的(de)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，以衛生(shē★§ng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)作(zuò)風(f♥®'ēng)建設的(de)常态化(huà)、​ ♠長(cháng)效化(huà)取信于民(mín)。

（二）健全制(zhì)度，以評促建。要(yào)把政風(fēng)行(xíng)風(f&↓'ēng)制(zhì)度建設擺在突出位置，構建系統完備、♥φ&科(kē)學規範、運行(xíng)有(yǒu)效的(de)制(zhìπ↓<)度體(tǐ)系，使衛生(shēng)計(jì)生(shēng)工(> →↑gōng)作(zuò)各方面制(zhì)度'∏∏©更加成熟完善，為(wèi)進一(yī)步深÷♠ 化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(≤∞≥↕zhì)改革、推進人(rén)口均衡型社✔☆會(huì)建設提供有(yǒu)力的(de)制(z↓≤‌₽hì)度保障。全面貫徹《進一(yī)步加≥•γσ強全省衛生(shēng)行(xíng)業(yè≥♠)作(zuò)風(fēng)建設的(de)$$∞意見(jiàn)》，把加強政風(fēng)行(xíng≠>)風(fēng)建設與推動衛生(shēn÷ g)計(jì)生(shēng)事(shì★δ)業(yè)改革結合起來(lái)，把長(cháng)期任務與近(j♣₽'‍ìn)期目标結合起來(lái)，把維護衛生(shēng)計(jì)γ♠生(shēng)行(xíng)業(yè)形象與改善同人(rén)民(m←∑‌ín)群衆的(de)關系結合起來(lái→≥♦)，把制(zhì)度建設貫穿于行(xíng)風(fēng)建設☆λ•的(de)各個(gè)環節，認真落實和(hé)完善“一(yī)日(rì)清單”、“價格公示”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評”、臨床用(yòng)藥“雙十”管理(lǐ)、處方點評、“統方回扣”專項治理(lǐ)等制(zhì)度，建立健全“三好(hǎo)一(yī)滿意”活動長(cháng)效機(jī)制(zhì)，全面落實《河₽≠★(hé)南(nán)省醫(yī)療系統“以病人(rén)為(wèi)中心”優質服務60條》，嚴格遵守行(xíng)風(fēng× ×)建設“九不(bù)準”規定，不(bù)斷提高(gāo)衛生(shēng)計(jì)生(shēn'↑$g)服務能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平，努∑≈力構建和(hé)諧醫(yī)患關系，讓人(rén)民(mí&λn)群衆看(kàn)到(dào)政風(fēng)行(xíΩ"ng)風(fēng)建設新成果，感受到(dào)衛生(shēng)✔¶→₽計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)  φ新風(fēng)尚。

（三）搞好(hǎo)評議(yì)，糾建并舉。2014年(nián)民(mín)主評議(yì)政風(fēng₩♦<∞)行(xíng)風(fēng)工(gōng)作(zuò)，衛生(shē∞★ng)計(jì)生(shēng)系統涵蓋了(le)行(xíng)政部門↕'←(mén)、公立醫(yī)院、民(mín)營醫(¥₩₹✘yī)院、疾病預防控制(zhì)機(jī)構、基層站(zhàn)所、★ <重點處室和(hé)崗位等六個(gè)方面，評議(yì)範圍廣、時(shí®™)間(jiān)緊、任務重、要(yào)求嚴，群衆期望值≤δ高(gāo)。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mé₹×n)要(yào)高(gāo)度重視(shì‍≥)，迅速行(xíng)動起來(lái)，嚴格按照(zh₽‍β ào)《2014年(nián)全省衛生(shēng)計(jì)生(¶←φshēng)系統民(mín)主評議(yì)政風(fēng)行(x≠δíng)風(fēng)工(gōng)作(zuò)實施方案》要(yào)求，思想≤>₽÷上(shàng)不(bù)麻痹，工(gōng)作(zuò)上(shà♠ ≈Ωng)不(bù)懈怠，措施上(shàng)不(bù)松勁，确©®保評議(yì)名次不(bù)滑坡，推動我省衛生(shē↔≈♣ng)計(jì)生(shēng)行(xíng)風(f≠¶✔ēng)建設再上(shàng)新台階。

一(yī)要(yào)落實責任。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)要(yào)堅 φ★α持“誰主管、誰負責”和(hé)“管行(xíng)業(yè)必須管行(xíng)風(fēng)”的(de)原則，把行(xíng)業(yè)糾風(fēng)與業(yè)‍®δ 務工(gōng)作(zuò)一(yī)起研≠‍∏究部署、組織落實、監督檢查。黨政主要(yào)負責同志(zhì)要(yào)對↕®>✘(duì)本地(dì)本單位的(de)行(xíng)風(fē★★>ng)評議(yì)工(gōng)作(zu♠π§ò)負總責，承擔起“第一(yī)責任人(rén)”的(de)職責，班子(zǐ)成員(yuán)分≤≥↕ (fēn)工(gōng)負責，密切配合，紀αε檢監察突出主業(yè)，發揮查處糾風(fēng)案件(j☆ ★iàn)職能(néng)，形成齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuò)格×β→局。要(yào)轉變領導方式，轉變管理(lǐ)職能(néε∞ng)，敢于正視(shì)問(wèn)題，敢于處理(lǐ)違規違紀者→¶♠©，做(zuò)到(dào)敢抓、敢管，真抓、真管，不(bù)→✘掩飾、不(bù)回避、不(bù)推诿、不(bù)護短(d​§uǎn)，問(wèn)題不(bù)解決不(bù)放(fàσ±λ™ng)過、整改不(bù)到(dào)位不(bù)通(tōn™₩>g)過，真正赢得(de)群衆信任。

二要(yào)強化(huà)措施。深入開(kāi)展“基層服務月(yuè)”活動，堅持走基層、聽(tīng)民(mín)♥π意、察民(mín)情、辦實事(shì)，組織黨員(yuán)幹部到(d✘•→ào)農(nóng)村(cūn)、社區(qū)和π>(hé)基層單位進行(xíng)座談調研，廣泛征求意見(jiàn)建議(↓‍<✔yì)，著(zhe)力為(wèi)基層和(hé)群衆辦實事(shì)、 ↑'™做(zuò)好(hǎo)事(shì)；積極開(kāi)展“向社會(huì)承諾、讓人(rén)民(mí£≠n)滿意”公開(kāi)承諾活動，科(kē)學定諾，紮實踐諾，逐步建立“權力清單”制(zhì)度，依法公開(kāi)權力運行(xíng​♠​)流程，通(tōng)過“曬”職能(néng)、“曬”權力、“曬”程序，著(zhe)力加強對(duì)權力運行(xíng)的(de)監督和(hé₩✘↕&)制(zhì)約，努力創建群衆滿意醫(yī)院、重點處® γλ室和(hé)基層站(zhàn)所。

三要(yào)全面督查。按照(zhào)《2014年(nián)河(hé)南(nán)省衛生(shēn£←φγg)計(jì)生(shēng)系統民(m★$↕↑ín)主評議(yì)政風(fēng)行(xíng)風(fēng)工(gō☆±γ✘ng)作(zuò)責任督導方案》，省衛生(shēng)計(jì)生(shēnγ₽↑g)委領導将分(fēn)别帶隊赴各省轄市(shì)、直管縣和(h¶§☆•é)省直有(yǒu)關醫(yī)療衛生(shēng)計♣<α(jì)生(shēng)單位督導行(xíng)風(fēng)評議(yì)工↔¶↑(gōng)作(zuò)，對(duì)各省轄市(s↔♦£€hì)公開(kāi)承諾踐諾、公開(kāi)“權力清單”和(hé)服務規程情況，以及開(kāi)展“基層服務月(yuè)”活動情況，進行(xíng)監督檢查、跟蹤問(wè♠$γ↕n)效，确保承諾事(shì)項得(de)到(dào)有(yǒu)效®∞≤落實，确保權力公開(kāi)透明(míng)規範運行(xíng)。各省轄市(s→®♠₽hì)、直管縣也(yě)要(yào)成立相(xiàng)應的(de)督​↑×導組，及時(shí)深入轄區(qū)衛生(​$ shēng)計(jì)生(shēng)部門(mé←✔¥πn)和(hé)單位，就(jiù)行(xíng)評工(gōng)作(zΩ♠ ♠uò)的(de)開(kāi)展情況、整改措施的(de)落實↕λ®≠情況、目标任務的(de)完成情況、存在問(wèn)題和(©φ€hé)困難的(de)解決等情況進行(xíng)督導檢查，确保各項評議(yì)措施落到(dào)實處。

最後，我再強調一(yī)下(xià)反腐倡廉工(gōng)∏δ作(zuò)。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，中央對(duì>±≠)反腐倡廉工(gōng)作(zuò)提出新的(de)要(y≈↕•§ào)求，決定以猛藥去(qù)疴、重典治亂的(de)決心，以刮骨療毒、壯士斷腕​♦ σ的(de)勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政♣↔建設和(hé)反腐敗鬥争進行(xíng)到(dào)底，對(duì)腐敗現(xΩ↕®₹iàn)象零容忍，做(zuò)到(dào)有(yǒu)案必查€✔≥§、有(yǒu)腐必反、有(yǒu)貪必肅，±¶籠子(zǐ)越紮越緊，制(zhì)度越建越實，執紀越來(lá≈♥‍₽i)越嚴，全國(guó)紀檢監察機(jī)關相(xi↑‍àng)繼查處了(le)一(yī)大(dà)批包括衛生(shē↕β₩ng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)在內(nèi)的(de©π∑)違紀違法案件(jiàn)。當前，全省衛生(s₹'•πhēng)計(jì)生(shēng)系統反腐倡廉形勢十→φ分(fēn)嚴峻，各位局長(cháng)、主任、院長(cháng)要(∑'yào)自(zì)覺加強黨性鍛煉，時(shí)刻繃緊σ♥拒腐防變這(zhè)根弦，守牢廉潔自(zì)律這(zh↑←"è)條線，始終保持如(rú)臨深淵、如(rú)履薄冰的(de)危機(jī &←÷)意識和(hé)憂患意識，嚴于律已，心存敬畏，認真落實黨風(f♣‍Ωēng)廉政建設責任制(zhì)，支持紀檢監察部門(mén)工(gōng)作(→₽π≠zuò)，著(zhe)力在全省衛生(sh↓π≤₩ēng)計(jì)生(shēng)系統積極營造政治清明(míng)、隊±$§伍清廉、幹部清正的(de)幹事(shì)創業(yè)環境。

同志(zhì)們，衛生(shēng)計(jì)生(shēng)政風(☆∏fēng)行(xíng)風(fēng)建設責任重大(dà)、使命光‍♥λ(guāng)榮。讓我們在黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三"€π★中全會(huì)精神鼓舞(wǔ)下(xià)，在省委、省政府領導下(≤÷xià)，高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì★≈)主義偉大(dà)旗幟，振奮精神、迎難而上(shàng)，銳意進​$₩±取、求實求效，以更加堅決的(de)态度、更加有(yǒu)¶₽力的(de)措施、更加紮實的(de)工(gōng)作(zuò)，進一(y<☆ī)步加強政風(fēng)行(xíng)風(fēng)'§建設，不(bù)斷開(kāi)創我省衛生(shēng)計(jì)生(sh‍¶∏÷ēng)改革發展新局面，為(wèi)提高(gāo)人(rén)民(m>≤★ín)健康水(shuǐ)平，實現(xiàn)中原崛起、河(hé)南(ná≈σγ‍n)振興、富民(mín)強省作(zuò)出新的(de)更大(dà ✔≥)的(de)貢獻！

謝(xiè)謝(xiè)大(dà)家(jiā)！