工(gōng)作(zuò)動員(yuán)會(h©ε∞↔uì)上(shàng)的(de)講話(huà)

省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委主任、黨組書(s∞♣¶hū)記 李廣勝

（2014年(nián)8月(yuè)14日(rì)）

同志(zhì)們：

經過委黨組研究決定，今天召開(kāi)全省衛生(‌δshēng)計(jì)生(shēng)系統民(mí↕→₽₽n)主評議(yì)政風(fēng)行(xíng)↕¥σ風(fēng)工(gōng)作(zuò)動員(↔ yuán)會(huì)。省委、省政府對(duì)衛生("∞shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)↑β作(zuò)風(fēng)建設高(gāo)度重視(shì)，會(huì)前，♣♥₽省委常委、省紀委書(shū)記尹晉華同志(zh∞₩ì)專門(mén)聽(tīng)取了(le)衛生(sh¥πēng)計(jì)生(shēng)工(gōng)作(zuò)及行(xíngγλ☆)風(fēng)建設情況彙報(bào)；省政府糾風(fēng‌☆©)辦常務副主任、省監察廳副廳長(cháng)孫運鋒同志→£↓(zhì)出席會(huì)議(yì)并将作(zα≠→uò)重要(yào)講話(huà)，希望各地(dì)認真學習(xí)、全面貫徹©×±π。周口市(shì)衛生(shēng)局、濟源市(shπ₽πì)計(jì)生(shēng)委将做(zuò)政風(fēng)行(xíng)₹≈風(fēng)建設先進經驗介紹，希望大(dà)家(jiā)認真學習(xíδ↔)借鑒。會(huì)議(yì)還(hái)将表彰2012-2013年(nián)度行(xíng)風(fēng)評議(yì)₽∏先進單位，在此，我代表省衛生(shēng)計(jì)生(sπ←₩λhēng)委向受表彰單位表示熱(rè)烈的(de)祝賀。下(xiàγσ®)面，我就(jiù)進一(yī)步加強全省衛生(s¥™hēng)計(jì)生(shēng)系統政風(≠≈fēng)行(xíng)風(fēng)建設，先講三¶ ✔點意見(jiàn)。

    一(yī)、珍惜亮(liàng)點，增強信心

近(jìn)年(nián)來(lái)，∑∑ε↕在省委、省政府的(de)領導下(xià)，全省衛生(shēng)計(jì)&≤π₽生(shēng)系統以黨性修養樹(shù)行(xíng)風(fēn∏∑g)，以良好(hǎo)作(zuò)風(fēng)正行(<₽≥xíng)風(fēng)，以科(kē)學發展促行(xíng)風♠≈™§(fēng)，深化(huà)改革，真抓實幹，負重前進☆ε∞，深入開(kāi)展轉作(zuò)風(fēng)、正行(xíng)風(fēn♠¶ g)、樹(shù)新風(fēng)活動，全力以赴加強±₩®政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設，不(bù)斷提高'✔¶(gāo)行(xíng)政效能(néng)，不↕≠​(bù)斷提高(gāo)為(wèi)人(rén)民(mín)服務的(de≈§α)本領，努力推動全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)∑β系統政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設取得(de)←>Ω新成效。

（一(yī)）踐行(xíng)“八項規定”，堅決反對(duì)“四風(fēng)”。認真落實中央“八項規定”和(hé)省委、省政府若幹意見(jiàn)，深入開(kāi)展教育實踐活動，力δΩ±≈戒形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng)，堅決正風(fēng)肅紀，轉變作(zuò)風÷↑'&(fēng)。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)始終按照'€ (zhào)“誰主管誰負責”、“管行(xíng)業(yè)必須管行(xíng)風(₽©fēng)”的(de)要(yào)求，堅持業(yè)務工(gōng)作(zuò)與政風(fēng)行(γΩ→xíng)風(fēng)建設同部署、同落實、同®•£檢查、同獎懲，将政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建↕♣♦★設各項措施有(yǒu)機(jī)融入事(shì)φ¶↑×業(yè)發展之中，實現(xiàn)了(le)作(z∏≠uò)風(fēng)建設與業(yè)務工(gōng)作(zuò)的(de)相(≤©xiàng)互促進、協同發展。中央“八項規定”出台以來(lái)，省衛生(shēng)廳和(hé)人(rén)口計(jì)生(shēng)委機(j>★π®ī)關“三公經費(fèi)”大(dà)幅下(xià)降，會(huì)議(yì)、文(wén)件‍$•(jiàn)、簡報(bào)明(míng)顯減少(s>™ hǎo)，工(gōng)作(zuò)效率逐步提高(‍™ gāo)，群衆滿意度持續提升。

（二）強化(huà)專項治理(lǐ)，抓實行(xíng)業(yè¥♦)糾風(fēng)。聯合省政府糾風(fēng)辦召開(kāi)“全省深入推進衛生(shēng)行(xíng)業(yè)作(zu‌β♠£ò)風(fēng)建設暨糾風(fēng)專項治理(lǐ)工(&★₹gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)”，下(xià)發專項治理(lǐ)文(wén)件(jiàn)，全面部署醫(yī☆α)藥購(gòu)銷領域糾風(fēng)監管工(γ gōng)作(zuò)，嚴格規範診療服務行(↓★αxíng)為(wèi)，促進因病施治、合理(lǐ)用(yòn☆♠​g)藥，努力糾正損害群衆利益的(de)不(bù)正之風(f♣β£✘ēng)。2013年(nián)全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系統δ‍↔開(kāi)展警示教育2070場(chǎng)次，累計(jì)教育236281人(rén)次；接受來(lái)電(diàn)、信訪、來↑φ(lái)訪投訴2639起，辦結2599起；查處違規違紀行(xíng)為(wèi)134件(jiàn)，185人(rén)受到(dào)紀律處分(fēn)，上(shàng)交廉政賬戶2468.68萬元。認真開(kāi)展企業(yè)向醫(yī)院投放(fà↓✘ng)醫(yī)療設備及壟斷試劑問(wèn)題專項治理(lǐ)，全省三級醫( σ<yī)院及省直醫(yī)院共清理(lǐ)投放∞®≈σ(fàng)醫(yī)療設備926台、試劑（耗材）1779個(gè)類别。

（三）落實惠民(mín)措施，著(zhe)力$₽&λ轉變行(xíng)風(fēng)。深入推進醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制 λ π(zhì)改革，堅持保基本、強基層、建機(jī)制(zhì)，全 <面實施縣級醫(yī)院服務能(néng)§®∑力倍增計(jì)劃，進一(yī)步提高(gā¶♠♥o)新農(nóng)合保障水(shuǐ)平，積極實施國(guó)家(j✔★ iā)基本藥物(wù)制(zhì)度，穩步推進實✘δδ 施“單獨兩孩”政策，突出重點，對(duì)症下(xià$±δ≠)藥，破解難題。特别是(shì)通(tōng)過采↔γ¶取降低(dī)藥品收入比例、壓縮藥品利潤空(kōng)間(jiān)、阻斷≥↑藥品“統方”途徑等措施，進一(yī)步規範醫(yī)療機(jī)構藥品和(hé)醫(yī☆$∞)用(yòng)耗材的(de)采購(gòβ≠u)與使用(yòng)管理(lǐ)，切斷“統方”途徑，堅決打破“統方、回扣”惡性循環，促進臨床合理(lǐ)用(yòng)藥， ≠≈<積極減輕群衆就(jiù)醫(yī)負擔。全省81家(jiā)三級醫(yī)療機(jī)構信↔£息系統做(zuò)到(dào)內(nèi)外♥σ$♠(wài)網物(wù)理(lǐ)隔離(lí)，其中53家(jiā)安裝了(le)反統方軟件(jiàn)，實現(x₩↓ελiàn)了(le)違規統方報(bào)警阻斷←Ω∏✘。

（四）狠抓案件(jiàn)查處，堅決整治歪風(fēn≥✔€g)。加強監督檢查，突出辦案重點，堅持上(shàng)下(xià)聯動，2013年(nián)全省衛生(shēng)系統共查處回扣、開(k₽££≠āi)單提成和(hé)大(dà)處方行(xíng)為(wèi)102起，涉及金(jīn)額56.72萬元，責任追究97人(rén)次；查處醫(yī)療服務亂收費(fèi)行(xíng)為(w€≥βèi)106起，責任追究72人(rén)次；查處醫(yī)務人(rén)員(λ₹π±yuán)收受“紅(hóng)包”問(wèn)題57起，4008名醫(yī)務人(rén)員(yuán)主動上(shàng)交“紅(hóng)包”206.59萬元；查處違反新農(nóng)合基金(jīn)管理(lǐ)規定問(‍✘wèn)題119件(jiàn)，涉案人(rén)數(shù)136人(rén)，涉及金(jīn)額439.42萬元。同時(shí)，嚴厲打擊非法行(xíng)醫(↕β₽yī)，維護醫(yī)療市(shì)場(chǎng)秩序，全省♥↑共檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構12.83萬家(jiā)（次），查處違法違規案件(j₹♥σiàn)6512件(jiàn),取締非法診所3224戶（次）；嚴肅查處違規行(xíng)為(wèi)，對 ​(duì)全省二、三級醫(yī)院不(bù)合格處方≤↕責任人(rén)處理(lǐ)17242人(rén)次，經濟處罰15182人(rén)次，暫停處方權19人(rén)次，起到(dào)了(le)震懾警示作(zuλ"β→ò)用(yòng)。

（五）圍繞群衆滿意，樹(shù)立行(xíng)業(yè)新風(fēng↕★★)。通(tōng)過一(yī)系列有(yǒu♥♠∑)效措施，全省衛生(shēng)行(xí£≈ng)業(yè)糾風(fēng)、行(xíng★×)風(fēng)建設和(hé)行(xíng)風(fēng)評議(yì)工(g γōng)作(zuò)取得(de)明(míng∏♣<")顯成效，廣大(dà)醫(yī)務人(rén)員(yuán)的(de☆↕)宗旨意識不(bù)斷增強，醫(yī)療服務和(hé)收費(fèi)行(xíng∏₽₽)為(wèi)逐步規範，新農(nóng)合保障水(shuǐ)平不(bù)斷提高(gāo)£₹，基層醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系更加完善，計(jì)劃生(shēng)育服務深入人(rén)心，全省衛生(shēng)計(jì)生(shē≥σ∞ng)行(xíng)業(yè)作(zuò)風(↔ fēng)不(bù)斷轉變，行(xíng)業(yè)形象穩步提≥§€×升。在省政府2012-2013年(nián)度民(mín)主評議(yì)政風(f↑¥₽✔ēng)行(xíng)風(fēng)活動中，省計(jì)生(shēng)委φ≠¥在省直78個(gè)部門(mén)和(hé)行(xíng)業(yè)位列前4名，連續9年(nián)7次被評為(wèi)全省政風(fēng)行(xíng)風(f•☆ēng)建設先進單位；省衛生(shēng)廳位列前14名，連續6年(nián)4次受到(dào)省政府表彰。在各地(dì)政風(f↓→ēng)行(xíng)風(fēng)評議(yì)中，衛生(shēng)≥<計(jì)生(shēng)部門(mén)排名整體→↔ α(tǐ)靠前，全系統共有(yǒu)113個(gè)重點處室、單位和(hé)基層站(zhàn)所β≥"被評為(wèi)先進單位，受到(dào)省政府表彰。   

二、把握難點，克難攻堅

政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設是(shì)'☆一(yī)項系統工(gōng)程，加強政風(fēng)行(xíng)風(fēnε♦©g)建設是(shì)衛生(shēng)計(jì)生(shēn₹α↕g)工(gōng)作(zuò)的(de)永恒π×♣π主題。在總結成績的(de)同時(shí)，我們也(yě)要(yào)清醒♥÷ δ地(dì)認識到(dào)，當前衛生(shēng)計(jì)生(• shēng)系統政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設、醫(yī)德​↓醫(yī)風(fēng)狀況與省委、省政府>←"的(de)要(yào)求，與人(rén)民(mín)群衆的(de)期望，還↑∏β§(hái)有(yǒu)一(yī)定差距。一(yī)是(shì)“看(kàn)病難、看(kàn)病貴”問(wèn)題依然存在，特别是(shì)“看(kàn)病貴”問(wèn)題，群衆關心，社會(huì)關注‍→↔ ；二是(shì)個(gè)别醫(yī)療機(jī)構、醫(yī)務人(rén)員(yuá∞​®>n)存在趨利行(xíng)為(wèi)，過度檢查、過度用(yònγ ₹g)藥、過度治療現(xiàn)象依然存在；  ​€三是(shì)醫(yī)療服務能(néng)力、服務水(shuǐ)平還(h' ≤£ái)不(bù)能(néng)滿足群衆需求，少(sh≤¥ǎo)數(shù)單位管理(lǐ)不(bù)到(d♠Ω•ào)位，醫(yī)務人(rén)員(yuán)醫(yīγ•✘•)德醫(yī)風(fēng)滑坡，責任心不(b↓ ù)強，醫(yī)療糾紛時(shí)有(yǒu)發生(shē★™ng)；四是(shì)有(yǒu)的(de)縣（市(shì)）α↔計(jì)生(shēng)節育工(gōng)作(zuò)仍存在弄虛作∏€•(zuò)假、亂收亂罰、甚至放(fàng)水(shuǐ)養魚等問(wèn)題≤​‌$。這(zhè)些(xiē)問(wèn)題，雖是(s★÷₩hì)局部問(wèn)題、個(gè)别問(wèn)題，但(±λdàn)損害群衆切身(shēn)利益，影(yǐng)響₽&♦™衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng∏Ω)業(yè)形象，必須高(gāo)度重視(shì  )，認真解決。今年(nián)年(nián)初，劉延東₩♦(dōng)副總理(lǐ)對(duì)衛生(shēng)計(jì)生(shē↓πng)行(xíng)業(yè)糾風(fēng)工(gō​β&↓ng)作(zuò)專門(mén)做(zuò)出重要(yào)♠Ω批示：紅(hóng)包、大(dà)處方、過度醫(yī)療、♦∏€>商業(yè)賄賂等現(xiàn)象群衆深惡痛絕，這(zhè)♠₽"•些(xiē)頑疾損害群衆健康和(hé)利÷±益，違背救死扶傷的(de)醫(yī)療宗旨，違©≠反國(guó)家(jiā)對(duì)公立醫(yī)院公益'"©β性的(de)定位，必須堅決認真加以整治。劉延東(dōng)副總理(lǐ)的(de)批示深刻闡明>φ$(míng)了(le)糾正行(xíng)業(yè)✘∏不(bù)正之風(fēng)的(de)重"♠₽要(yào)性和(hé)緊迫性，對(duì)我們的(de)工(₩‌γ gōng)作(zuò)提出了(le)明(míng)确要 £★(yào)求。全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系統要(y×←εào)按照(zhào)省委、省政府關于加強政風(fēng)行(xíng)風(←↑§fēng)建設、糾正行(xíng)業(yè)不(b∑δ✘βù)正之風(fēng)要(yào)求，緊緊圍繞行(xín₹≥<§g)業(yè)糾風(fēng)、行(xín♦↕δ£g)風(fēng)建設、行(xíng)風(fēng)評議(φ yì)三大(dà)格局，深入推進衛生(shēng)計(jì)生(s÷★φ‍hēng)糾風(fēng)專項治理(lǐ)，堅決糾正損害群衆利益突出問(¶×wèn)題。

（一(yī)）要(yào)深入治理(lǐ)醫(yīπσ)藥購(gòu)銷領域不(bù)正之風(fēng)。醫(yī)藥購(gòu)銷領域不(bù)正之風(fēng)以“回扣”為(wèi)主要(yào)手段，推銷高(gāo)價藥品和(hé)高(gā✔↕‌∏o)值醫(yī)療器(qì)械，牟取非法暴利，攫取不(bù)法錢•™(qián)财，嚴重擾亂了(le)醫(yī)$< 療服務的(de)正常秩序，破壞了(le)醫(yī)藥市(shì)♦✔場(chǎng)的(de)公平競争環境，損害人‍£(rén)民(mín)群衆的(de)健康利益，腐蝕醫(yī)務σ∞•Ω人(rén)員(yuán)的(de)道(dào)♥'•德情操，是(shì)造成群衆看(kàn)病貴的(de)"ε→​罪魁禍首，滋生(shēng)醫(yī)療衛生(shēng)行(xí☆>€αng)業(yè)不(bù)正之風(fēng)的(de)“污水(shuǐ)黑(hēi)泥”，必須堅決治理(lǐ)。要(yào)重點治理(lǐ↑λ∏∑)在藥品、醫(yī)用(yòng)設備、醫(yī)用(yòφ÷ng)耗材采購(gòu)，基建工(gōn ♥←g)程招标，臨床診療等活動中，收受生(shē§↑¥ng)産、經營企業(yè)及其經銷人(rén)員(yuán)以£→≈各種名義給予的(de)财物(wù)或回扣行(xíng)$ §為(wèi)。各地(dì)各單位要(yào)結合實際，勇于探索，創新手段，∏↔堅決打掉“潛規則”，把治理(lǐ)這(zhè)些(xiē)“頑疾”納入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程，努力淨化(huà)衛生  (shēng)計(jì)生(shēng)服務秩序，維護群衆× ¶π切身(shēn)利益。同時(shí)，各地(dì)要(yào)加強←δ誠信體(tǐ)系建設，對(duì)從(cóng)事(shì‌ )臨床促銷活動的(de)藥品和(hé)耗材生('αshēng)産、經營企業(yè)，一(yī)經查實，要(yàoφ∑<♠)堅決取消其供貨資格，兩年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)∞π參加全省藥品耗材集中招标采購(gòu)。

（二）要(yào)全面糾正醫(yī)療服務中的(de)不(bù)正之風( £ fēng)。醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構要(yào)結>♥"∑合建立科(kē)學的(de)工(gōng)作(zuò •)績效評價機(jī)制(zhì)和(hé)內(nèi¥↑)部分(fēn)配激勵機(jī)制(zhì)，嚴 ∞÷₩禁公立醫(yī)療機(jī)構出租承包科(kē)室，嚴禁向科(kē)室或個(≈₽☆ gè)人(rén)下(xià)達創收指标，嚴禁将醫(yī)療衛生(shēnδ•g)人(rén)員(yuán)獎金(jīn)、工(>¥εgōng)資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yβ≥è)務收入挂鈎；嚴格醫(yī)療服務價格管理(l≈πδǐ)，規範醫(yī)療服務收費(fèi)行(xíng)為 •(wèi)，确保醫(yī)療衛生(shēng)服務收費(fèi)價格¥↓公開(kāi)、透明(míng)、合理(lǐ)；嚴禁違規使用(yòng)價格♥≈£→昂貴的(de)藥品、耗材，必需使用(yònβ>$<g)貴重藥品、醫(yī)用(yòng)耗材、特殊檢查和(hé)醫(yī)保、♣&Ω♠新農(nóng)合自(zì)費(fèi)項目，要(yào)事(s<​✘hì)前征求患者或患者家(jiā)屬意見(jiàn)，确γ♥保患者知(zhī)情權；嚴查“紅(hóng)包”、回扣、開(kāi)單提成、“大(dà)處方”，從(cóng)根本上(shàng)遏制(zh​☆₽ì)過度檢查、過度用(yòng)藥、過度治療行(xíng)為(wè≠× λi)的(de)發生(shēng)。同時(shí)，要(yào)嚴厲打擊非法‍ $λ行(xíng)醫(yī)、非法醫(yī)藥廣告、醫(yī)院↑↓♣∑周邊“醫(yī)托”等違法行(xíng)為(wèi)，确保群衆就(jiù)醫(yī)安全；≈β規範民(mín)營醫(yī)院、個(gè)體(t♠εǐ)診所的(de)管理(lǐ)，在嚴格準入的(de)基礎上(sh& φàng)，進一(yī)步完善監管措施和(hé)辦法；± €✘規範推進藥品、耗材集中采購(gòu)招标制(zhφ£εì)度，加強有(yǒu)效監管，切實降低(♥© λdī)虛高(gāo)價格，進一(yī)步減輕群衆就(jiù)醫(yī)負擔ε$。

（三）重點規範監督執法和(hé)行(xíng)政審批行(x≠∏∑σíng)為(wèi)。衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)政審ε‌♦€批和(hé)綜合監督執法是(shì)政府監管職能(néng)的(de)重要£>γ(yào)組成部分(fēn)，是(shì)維護人(rén☆↕β↓)民(mín)群衆健康權益和(hé)公共衛生(sφ≥hēng)、醫(yī)療服務秩序的(de)有(yǒu)力保障，是(shìα÷≥¥)促進經濟社會(huì)發展與和(hé)諧社會(huγδ$ì)建設的(de)重要(yào)力量。各級衛生(shē‍↑♦εng)計(jì)生(shēng)行(xí β±ng)政部門(mén)要(yào)堅持執政為(wèi)民(mín)，嚴格€₹>衛生(shēng)計(jì)生(shēng)綜合監督執法和(hé)行(φ£xíng)政審批。一(yī)方面，要(yào)切實♥γ<"加強衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系統的(de)內(nèi♦∑>)部監督，嚴格執行(xíng)有(yǒu)關制(zhì)度規定，₽"規範綜合監督執法行(xíng)為(wèi>β✔)，嚴禁以加強管理(lǐ)為(wèi)名亂檢查↑π₽、亂罰款，要(yào)克服重收費(fèi)、輕管理(lǐ)或隻收費(fèi™§)、不(bù)管理(lǐ)現(xiàn)象，并做(z ★₹uò)到(dào)行(xíng)政審批公開♠≥←(kāi)透明(míng)，充分(fēn)展示廉潔高(gāo)效、公平公正的∑↓↑↕(de)良好(hǎo)形象；另一(yī)方面，必須加強外(wài)部監¶‍₹督，充分(fēn)發揮人(rén)大(dà)監督、社會≤♥•←(huì)監督、群衆監督和(hé)輿論監督的(de)$¶作(zuò)用(yòng)，把衛生(shēng)計(jì)生(shēng)監$↕>π督隊伍錘煉成黨和(hé)政府放(fàng)心、廣大(dà)人(rén£↓'®)民(mín)群衆信得(de)過的(de)執法力量。

（四）要(yào)持續積極開(kāi)展“陽光(guāng)計(jì)生(shēng)行(xíng)動”。紮實推進政務公開(kāi)，做(zuò)好(hǎo)12356“陽光(guāng)計(jì)生(shēng)”服務熱(rè)線工(gōng)作(zuò)，大(dà)力推進網上(shàng)公共服務便民(mín)平台建設，努力實現(xiàn)省♠ ×"、市(shì)、縣、鄉(xiāng)四級人(rén)口計(jì)生(s×&hēng)部門(mén)互聯互通(tōng)。積極開(kāi)展創建“陽光(guāng)計(jì)生(shēng)行(xíng)動”示範單位活動，著(zhe)力提升優質服務水(shuǐ)平和(hé)工(gōn→$‍‍g)作(zuò)效能(néng)。深入推行(xíng)服務型人(ré≥∏n)口計(jì)生(shēng)行(xíng)政執法αφ建設，認真貫徹實施人(rén)口計(jì)生(shēng)法律法規，強化(huà)行(xíng)政執法責任和(hé)過錯(cuò ©λα)追究，繼續深入開(kāi)展治理(lǐ)亂收費(fèi)、亂罰款、基層文($✘♦wén)明(míng)執法和(hé)信訪工(gōng)作(zuò)專項₹>₩​督查活動，提高(gāo)基層文(wén)明(míng)執法、依法行(xíng ÷)政水(shuǐ)平。

（五）要(yào)嚴肅查處違規違紀和(hé)違法案件(jiàn)。在糾風(fēng)專項治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中，對(duìΩβα≤)發現(xiàn)的(de)違規違紀和(hé)違法案件(jiàn₩β)，要(yào)按照(zhào)“事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、手續完備、程♠✘序合法”的(de)辦案原則，依規、依紀、依法，發現(xiàn)♠£一(yī)起、查處一(yī)起、追究一(yī)♠π¶起。對(duì)違規案件(jiàn)，在查實的←'™α(de)基礎上(shàng)要(yào)堅決<"Ω←予以糾正，對(duì)當事(shì)人(rén)和(hδ‍↓é)責任人(rén)嚴格責任追究；對(duì)違紀案件(jiàn)，在調≠​查核實的(de)基礎上(shàng)，必須對(duì)當事(shì) ×人(rén)和(hé)責任人(rén)做(zuò>≤)出黨紀、政紀處分(fēn)；涉嫌違法的(de)，移送司法機λ★(jī)關，決不(bù)姑息遷就(jiù)。

三、突出重點，再接再厲

根據省糾風(fēng)領導小(xiǎo)組印發的(de)《2014年(nián)河(hé)南(nán)省民(↔₹★mín)主評議(yì)政風(fēng)行(xíng)風(fēng)工(g₩<ōng)作(zuò)實施方案》，全省衛生(shēng)計(jì)生(shēn©≈g)系統要(yào)緊密結合教育實踐活動，持續深入開(kāi)展轉作$★₩≥(zuò)風(fēng)、正行(xíng)風(fēng)✔÷'、樹(shù)新風(fēng)活動，以民(mín)主評γ"↕議(yì)為(wèi)動力，以專項治理(≥≠<εlǐ)為(wèi)手段，以糾正損害群衆利益不(bù)正✔σ×<之風(fēng)為(wèi)重點，強化(h€φuà)措施、整體(tǐ)推進，全面加強衛生(shēng)→✘←±計(jì)生(shēng)系統政風(fēn₩&  g)行(xíng)風(fēng)建設，認真抓好(hǎo)各項目₩©®β标、任務和(hé)措施的(de)落實。

（一(yī)）深化(huà)整改，以評促糾。當前，深入推進教育實踐活動深化(huà)整改和(hé)中央巡視(s≠☆≥hì)組反饋意見(jiàn)整改落實，是(shì)全省上(∏'shàng)下(xià)的(de)中心工(gōng)作↓§ (zuò)。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系統要(yào)按™•©照(zhào)省委、省政府統一(yī)部署，切實抓好(hǎo)φ©&∏教育實踐活動深化(huà)整改和(hé)中央巡✘±視(shì)組反饋意見(jiàn)整改任務的(de)具¥ ¥•體(tǐ)落實，已經作(zuò)出的(de)承諾要(yào)說(shuō↕£©)到(dào)做(zuò)到(dào)、堅決兌現(xià→<×n)，已經整改的(de)要(yào)鞏固成果、防止反彈。各級¥<衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)要(yào)廣泛♠→₩®征求群衆意見(jiàn)、自(zì)覺接受群衆監督、主動邀請(qǐng)≠¥¥群衆評議(yì)，真正把群衆的(de)願望、群衆的§β(de)需要(yào)、群衆的(de)利益放(fàng)在₽λ第一(yī)位，深入落實各項專項治理(lǐ<×)措施，确保專項治理(lǐ)不(bù)走過場(chǎng)、不(bù)搞•₩ "形式、取得(de)實效。參加第二批教育實踐活動的(de)單位要®✘(yào)牢固樹(shù)立“貫徹群衆路(lù)線沒有(yǒu)休止符、作(zuò)風βφ €(fēng)建設永遠(yuǎn)在路(lù)上(s€&hàng)”的(de)思想，緊密結合實際，建立完善反對(duì)∞ ™‍“四風(fēng)”的(de)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，以衛生→ (shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)作(÷☆$zuò)風(fēng)建設的(de)常态化(hu‌∑‌à)、長(cháng)效化(huà)取信于民(mín)。

（二）健全制(zhì)度，以評促建。要(yào)把政風(fēng)行(xíng)風(fēng)制(β✘♦zhì)度建設擺在突出位置，構建系統完備、科¶☆"$(kē)學規範、運行(xíng)有(yǒu)效的(de)制(★φ←zhì)度體(tǐ)系，使衛生(shēng)計(jì)生(shēng)工(gō★σ©→ng)作(zuò)各方面制(zhì)度更加成熟完善，為(wèπ©<εi)進一(yī)步深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēnε←>αg)體(tǐ)制(zhì)改革、推進人(rén)口均衡型社會(∑♥φ₹huì)建設提供有(yǒu)力的(de)制(zhì)‌↔$度保障。全面貫徹《進一(yī)步加強全省衛生(shēng)行(xíng)業(₽₩λyè)作(zuò)風(fēng)建設的(de)意見₹↔₽♣(jiàn)》，把加強政風(fēng)行©★(xíng)風(fēng)建設與推動衛生(s↕♠hēng)計(jì)生(shēng)事(shì)業÷↑€®(yè)改革結合起來(lái)，把長(c✔≥háng)期任務與近(jìn)期目标結合起來(lái)，把$Ω₩維護衛生(shēng)計(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)形←£↕象與改善同人(rén)民(mín)群衆的(de)關系結合起來(lá ₹‌←i)，把制(zhì)度建設貫穿于行(xíng)風(fēng)建設的(✔♠‍de)各個(gè)環節，認真落實和(hé)完善“一(yī)日(rì)清單”、“價格公示”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評”、臨床用(yòng)藥“雙十”管理(lǐ)、處方點評、“統方回扣”專項治理(lǐ)等制(zhì)度，建立健全“三好(hǎo)一(yī)滿意”活動長(cháng)效機(jī)制(zhì)，全面落實©¥γ《河(hé)南(nán)省醫(yī)療系統“以病人(rén)為(wèi)中心”優質服務60條》，嚴格遵守行(xíng)風(fēng)建設“九不(bù)準”規定，不(bù)斷提高(gāo)衛生(shēng)計(≤"♠jì)生(shēng)服務能(néng)力和(hé)水¥ ≤♣(shuǐ)平，努力構建和(hé)諧醫(yī)患關系，讓人(↑∞ε↓rén)民(mín)群衆看(kàn)到(dào)政風(fēng)行(x<'íng)風(fēng)建設新成果，感受到(dào)衛生¥★​(shēng)計(jì)生(shēng)行(←&xíng)業(yè)新風(fēng)尚。

（三）搞好(hǎo)評議(yì)，糾建并舉。2014年(nián)民(mín)主評議(yì)政風(fēng)行(xíng)σ♥←"風(fēng)工(gōng)作(zuò)，衛生(shēng)計(jì)生(¶★φshēng)系統涵蓋了(le)行(xíng)政部門(mén)、公立醫(∑≤₩≠yī)院、民(mín)營醫(yī)院、疾病預防控制(zhì)✘×機(jī)構、基層站(zhàn)所、重點處室和(hé)崗位等六個(g♥•¶↕è)方面，評議(yì)範圍廣、時(shí)間(jiδ•∏​ān)緊、任務重、要(yào)求嚴，群衆期望值高(gāo)。各級衛生(shεβēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)要(yào)高(gāoβ )度重視(shì)，迅速行(xíng)動起來(lái)，嚴格按照≈δ∞"(zhào)《2014年(nián)全省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系≠Ω統民(mín)主評議(yì)政風(fēng)行(xíng)風(fēng)"✘工(gōng)作(zuò)實施方案》要(yào)求，思想上(shàng)不±₹→±(bù)麻痹，工(gōng)作(zuò)上(shàng) ≥♦±不(bù)懈怠，措施上(shàng)不(bù)松勁，确保評議(yì)↕≠£↕名次不(bù)滑坡，推動我省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)≠ →®行(xíng)風(fēng)建設再上(shàng)新台階。

一(yī)要(yào)落實責任。各級衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門αγ×(mén)要(yào)堅持“誰主管、誰負責”和(hé)“管行(xíng)業(yè)必須管行(xíng)風(f ≈εēng)”的(de)原則，把行(xíng)業(yè)✘♣糾風(fēng)與業(yè)務工(gōng)作(zuò)≈™₽ 一(yī)起研究部署、組織落實、監督檢查。黨政主要(y•€₹ào)負責同志(zhì)要(yào)對(duì)本地(dì)本單位的(de)行δ&(xíng)風(fēng)評議(yì)工(gōng)作(zu££ò)負總責，承擔起“第一(yī)責任人(rén)”的(de)職責，班子(zǐ)成員(yuá←€n)分(fēn)工(gōng)負責，密切配合，紀檢監察突出主業(yè∏>γε)，發揮查處糾風(fēng)案件(jiàn)職能(néβ ng)，形成齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuΩ≈ò)格局。要(yào)轉變領導方式，轉變管理(l‌♣→©ǐ)職能(néng)，敢于正視(shì)問(wèn)題，敢于處理(lǐ&♣α★)違規違紀者，做(zuò)到(dào)敢β™抓、敢管，真抓、真管，不(bù)掩飾、不(bù)回避、不(σ✘bù)推诿、不(bù)護短(duǎn)，問(wèn)題不(bù)解∏‍↓ 決不(bù)放(fàng)過、整改不(bù)到(dào)位不(bù)通‍‍δ(tōng)過，真正赢得(de)群衆信任。

二要(yào)強化(huà)措施。深入開(kāi)展“基層服務月(yuè)”活動，堅持走基層、聽(tīng)民(mín≤∑♠)意、察民(mín)情、辦實事(shì)，組織黨員(yuán)幹部€σγ到(dào)農(nóng)村(cūn)、社區(q∏ε$ū)和(hé)基層單位進行(xíng)座談調研，廣泛征π‌ &求意見(jiàn)建議(yì)，著(zhe)力為(w€ ≠èi)基層和(hé)群衆辦實事(shì)、做(zuò)好(hǎo)事∞₩(shì)；積極開(kāi)展“向社會(huì)承諾、讓人(rén)民(mín)滿意”公開(kāi)承諾活動，科(kē)學定諾，紮實踐諾，逐步‌€δ建立“權力清單”制(zhì)度，依法公開(kāi)權力運行(xíng)流程<α≈，通(tōng)過“曬”職能(néng)、“曬”權力、“曬”程序，著(zhe)力加強對(duì)權力運行(xíng)的(de)監督和(héε±")制(zhì)約，努力創建群衆滿意醫(yī)院、重點處室和(hé>¥λ)基層站(zhàn)所。

三要(yào)全面督查。按照(zhào)《2014年(nián)河(hé)南(nán)省衛生(shē≠♣ng)計(jì)生(shēng)系統民(mín)主評議(yì)政風(fλ ēng)行(xíng)風(fēng)工(gōng)作(zuò)責任督導Ω™€ 方案》，省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委領導将分(fēn)别帶÷™♦隊赴各省轄市(shì)、直管縣和(hé)省直有(yǒ≤•u)關醫(yī)療衛生(shēng)計(jì)生(shē♠₹↔ng)單位督導行(xíng)風(fēng)評議↔☆≠(yì)工(gōng)作(zuò)，對(duì)≥‍™各省轄市(shì)公開(kāi)承諾踐諾、公開(kāi↓γ)“權力清單”和(hé)服務規程情況，以及開(kāi)展“基層服務月(yuè)”活動情況，進行(xíng)監督檢查、跟蹤問(wèn)↑δεε效，确保承諾事(shì)項得(de)到(dào)有(yǒu)效落實，确保權≥Ω力公開(kāi)透明(míng)規範運行(xíng)。各省轄市(shì)"®、直管縣也(yě)要(yào)成立相(xià↑©✔×ng)應的(de)督導組，及時(shí)深入轄區(qūγφ↑)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén) φ≠↓和(hé)單位，就(jiù)行(xíng)評工(gōng)作(zuò)的(de×€α)開(kāi)展情況、整改措施的(de)落實情況、×∑↔ 目标任務的(de)完成情況、存在問(wèn)題和(hé)困難的$≥↔(de)解決等情況進行(xíng)督導檢查，确保各項評議(yì)措施落到(dào)實處。

最後，我再強調一(yī)下(xià)反腐倡廉工(gōng)作(z ∞uò)。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，中央對(duì♥ π)反腐倡廉工(gōng)作(zuò)提出新的★↓(de)要(yào)求，決定以猛藥去(qù)疴、 Ω重典治亂的(de)決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的(de)勇氣，ε±↓堅決把黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争進行(xíng)到(dào‌λ§)底，對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍，做(zuò)到(dào)≥®有(yǒu)案必查、有(yǒu)腐必反、有(yǒu)貪必肅，籠子(zǐ)越¥ 紮越緊，制(zhì)度越建越實，執紀越來(lái₽&®)越嚴，全國(guó)紀檢監察機(jī)關相(xiàn≠→ g)繼查處了(le)一(yī)大(dà)批包括衛生(shēng)計♥≥(jì)生(shēng)行(xíng)業(yè)在內&"ε(nèi)的(de)違紀違法案件(jiàn)。當前，全省₹≥ σ衛生(shēng)計(jì)生(shēng)系<‍統反腐倡廉形勢十分(fēn)嚴峻，各位局∏‌>長(cháng)、主任、院長(cháng)要(yào)自(zì)覺加強黨×≤≈₽性鍛煉，時(shí)刻繃緊拒腐防變這(zhè)根弦，守牢廉潔自(zì)律這(z‍₽hè)條線，始終保持如(rú)臨深淵、如(rú)履薄冰的(de)• ✔'危機(jī)意識和(hé)憂患意識，嚴于律已∞☆ φ，心存敬畏，認真落實黨風(fēng)廉政建設責任制(zhì)，支持紀檢監察部•☆門(mén)工(gōng)作(zuò)，著( →✔zhe)力在全省衛生(shēng)計(jì☆α∏&)生(shēng)系統積極營造政治清明(míng)、隊伍清¥÷π廉、幹部清正的(de)幹事(shì)創業(→>yè)環境。

同志(zhì)們，衛生(shēng)計( ✘jì)生(shēng)政風(fēng)行(xíng)風(fēn₹φg)建設責任重大(dà)、使命光(guā‍¥∑‌ng)榮。讓我們在黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆↔∞∞"三中全會(huì)精神鼓舞(wǔ)下(xià)，‌'→在省委、省政府領導下(xià)，高(gāo)舉中÷₽國(guó)特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟，振奮精神、迎難而∞™★™上(shàng)，銳意進取、求實求效，以更加堅決的β$(de)态度、更加有(yǒu)力的(de)©↕ε措施、更加紮實的(de)工(gōng)作(zuò)，進一(yī)步加♦>強政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設，不(bù)斷開(kāi)₽∏"♦創我省衛生(shēng)計(jì)生(shēng)改革發展新局面，為(Ω™‍wèi)提高(gāo)人(rén)民(mín)健康水☆±​<(shuǐ)平，實現(xiàn)中原崛起、河(hé)南(nán)振興↓•、富民(mín)強省作(zuò)出新的(de)更♠ ≠β大(dà)的(de)貢獻！

謝(xiè)謝(xiè)大(dà)家(jiā)！